傅旭升（民革党员，上海市给水管理处取水管理科副科长）反映，今年我市低温灾害天气不断，许多自来水管道冻住甚至爆裂，造成居民缺水局面，时逢春节外地务工人员返乡高峰，导致应急抢修队人员严重不足，维修响应工作无法得到保障，给市民生活造成诸多不便。由于上海服务性行业过度依赖外来人员，每逢春节临近，一些以外来员工为主的劳动密集型行业或民生技术性行业都会出现用人短缺，除本地居民生活受到影响外，如遇突发应急事件也缺少应对力量。

　　上海作为中国流动人口最多的城市之一，大量涌入的外来务工人员为上海的城市建设做出了重大贡献，与此同时，也导致了上海本地从事技术性、服务行业的人口数量逐渐减少。尤其是本地年轻人更倾向于从事“白领”职业，而不是“蓝领”职业。因此建议：

　　1.上海涉及民生的行业须建立人员本土化的应急保障队伍，确保春节等假日期间的民生工作不乱不断。

　　2.建立具有综合应急能力的队伍，可以适时应急调配，以保障上海城市应对突发性灾害事件的能力。