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建立健全可持续发展的外贸模式,助推“一带一路”建设
2018年02月22日

  贸易,是“一带一路”倡议的重点内容,而“一带一路”沿线国家自古以来就是我国经贸交往的重要目的地。近年来,中国企业在海外市场的各种考验虽然在继续,但随着总量的大幅提升,中国企业的错误概率正在缩小。虽然,近年来海外市场“中国制造”的口碑仍然时不时会传递出一些负面信息,但总体而言,“中国制造”的品牌力正随着国家整体实力的提升而不断的攀升。

  然而,与近邻日本比较,从普通消费者的角度而言,“中国制造”与“日本制造”,差距的不仅仅是价格,而是无形的,但十分巨大的市场接受度的壁垒。这种壁垒在“一带一路”倡议的沿线国家特别普遍,尤其是东盟及中东、中亚区域。为打破这种壁垒,我们十分有必要系统梳理一下当前外贸行业所遇到的问题,如:一、中西部新入行的生产型外贸企业(重点在承接了东部地区生产加工贸易产能的中西部地区)由于经验及行业人才的瓶颈因素,仍然采用单一出口模式(“外贸1.0”)以及与之对应的产品低附加值、简单粗糙的印象问题。二、中东部地区升级以后的生产型企业,在升级自身制造能级的同时,也扩展了产品链,新产品的特征决定了外贸行业开始进入新的海外代理模式(“外贸2.0”)。进入21世纪之后,国内也开始能够制造(实际为组装及简单加工)并出口各种机械设备、工业产品(如工程机械产品、汽车等),但同时也存在出口商经营思路落后、出口商品品质控制能力的不足、出口商国际业务经验与应对国际商业规则的不足,等等。三、部分标杆型生产性企业,虽然开始尝试产能转移的方式,启动在海外的投资模式(“外贸3.0”),但仍处于各自为战阶段,直接导致谈判力弱,且重复失败。

  截至到海外投资模式的“外贸3.0”时期,所有的业务模式几乎都是“以我为主”,即企业有多少能力,就做多大规模,考虑多少业务。绝大多数的海外业务仍然处于零散的单打独斗的散兵游勇状态,而配套体系产业链转移是中国企业出海有史以来的最高级别的尝试,目前也还仅仅处于尝试阶段。因此,从总量及可借鉴的数据来看,中国企业的“走出去”仍处于“以生产为导向”“以完成生产为重点目标”的作业模式。上述问题产生的原因,既有企业自身的问题,也有国家和行业层面缺乏指导、培训,政策缺乏差异化等因素。为此,建议:

  一、配合国家的外交战略,加大政府部门对外贸发展及管理的顶层制度设计,从人民币国际化、产能梯度转移、技术梯度实施、国内产业标准转移等角度,以“一带一路”沿线国家为落地目标,制定宏观的国际贸易与投资的战略指导意见。持续深化外贸体制改革,加强多部委的协同,建立健全海外运营模式(“外贸4.0”)。这一阶段的模式,需要完全跳出生产的局限性,以海外市场的实际需求与可持续发展为业务目标,其产业链除了“外贸3.0”所熟悉的生产、服务模式以外,还包括了重要的本地化研发、经销、销售、金融与保险及投融资等模式。

  二、深化供给侧结构性改革力度,提高生产准入的门槛或环保标准,从制造业源头,逐步淘汰劣质产能及简单粗加工产业。研究实施差异化的东西部税收优惠幅度,通过税收杠杆,引导企业从东部到西部的梯次分布,分层次逐步引导企业的产业布局。新增高附加值、高科技产品的出口退税类目,在原先出口退税基础上,通过新增退税类目或新增额度,对于增值部分较高、科技含量高的中国品牌增加税收返还。

  三、规范对外援助类的目录品牌清单准入标准,优先中国品牌,优先中国公司,考虑合资品牌,不用外资品牌。

  四、发挥行业协会的前瞻性指导作用,加大行业协会对国际贸易与合作具体商业模式的顶层设计,发挥行业协会的指导、培训、信息管理以及联结政府部门的桥梁作用。强化行业协会与国际认证机构的合作层次,提高认证规范标准,引导不同行业出口品质控制的认证标准,差异化产品背书,鼓励精加工及高附加值产品的出口,帮助企业提升自己的品质控制能力。加强协会与行业内龙头国企的联系,针对“一带一路”所涉及的沿线国家、市场,联合国内代表性龙头国企,共同制定联合出海的商业模型,实践出一条更加适合中国企业走出去的模式,并在更多的行业、更多的中国企业中,进行指导、推荐、复制及支持管理。

  五、加大国际金融服务的推进力度。在当前的“一带一路”国际经济发展中,实业和金融是不可分割的两条腿,否则,已经走出去的中国品牌,将不得不面临孤军奋战的窘境。建议在“一带一路”沿线的重点国家,在中国品牌业已扎根、亟待壮大的市场,给予龙头企业、金融公司更多的政策,扩大融资渠道;创新“一带一路”保险、再保险产品,鼓励发展货物运输保险、工程建设保险等业务,发挥保险资金为“一带一路”建设保驾护航的作用。

  六、上海龙头国企可以率先垂范。上海是国资国企的重镇,市国资委系统企业的资产总额、营业收人、利润总额等多项指标,是全国地方国资中总量最大的。以生产制造类为例,上汽集团是成熟的汽车行业中的龙头企业,2017年产销量近690多万辆规模,旗下有自主中国品牌“上汽大通”,打入众多发达的国际市场。上汽集团旗下拥有上汽金融(中国最早的汽车金融公司之一)、安吉物流(世界最大专业汽车物流企业)、华域汽车(国内最大汽车零配件集团)等公司,若上汽集团能和同为国资背景的银行、保险以及船公司进行深度合作,完全可以在上汽集团业已进入的市场(东盟、中东、北非等)更好、更容易开展相关的业务,取得可复制的成功模式。

作者:杨峻岭 )