一、背景情况

　　1986年，经上海市人民代表大会常务委员会审议通过，决定白玉兰为上海市市花。30年来，作为城市象征，白玉兰不仅得到了市民的广泛认可，还在城市风貌建设、文化艺术评奖、对外友好交往等方面发挥了一定作用。“市花”是城市宝贵的特色文化资源，是城市形象的重要标志和名片，也是城市地域人文特征的浓缩与象征，同时还是城市精神文明建设水平的重要体现。着眼未来，应让市花白玉兰绽放出更多文化芬芳，助推上海建设全球人文之城。

　　二、问题及分析

　　1、市花的城市文化功能未得到应有的重视，缺乏系统谋划

　　市花文化价值未被重视。目前市花白玉兰仅停留在城市绿化美化等物理层面。由于对市花的文化价值认识不够，与之相关的教育、纪念、节庆、礼仪、民俗等功能没得到挖掘，市花的文化价值发挥是亟待补上的短板。

　　市花的管理使用缺乏常态化机制。市花的使用没有规范，也缺少管理部门。市级单位申请使用白玉兰授权，采取“一事一议”的方式，无形成本和时间成本较高，这是市花文化发展的制度缺失。

　　市花文化推广碎片化。市花白玉兰在表彰评奖、建筑景观、对外友好、企事业标识等方面有些应用，但总体上呈碎片化。各部门、单位各自为政，缺乏整体规划和引导，导致市花应用与城市精神文化建设融合度不高，市花文化整体效应不显著。

　　2、市花未真正走进市民的文化生活，活动载体不够丰富

　　市花主题活动载体较少，市民获得感甚微。市民与市花白玉兰的亲近是一年一次10天的短暂花期，赏花为主，地点局限在植物园和公共绿地。由于缺少主题性文化活动平台，市民无法更多地体验白玉兰文化，获得感不强。

　　群众性市花文化内容供给不足，受众面较窄。市花文化内容丰富，理应融入城市精神，发展成各类市花文化活动。但现状是缺少喜闻乐见的文化产品，市花文化仍局限在“爱花一族”的较窄受众，普惠性不足。

　　3、市花文化符号的知识产品保护意识薄弱，体制机制亟待建立

　　对市花文化符号的价值认识不足，缺乏保护意识。“上海白玉兰”理论上应属于上海的公共资源和公共品牌，是大IP（Intellectual Property知识财产），象征城市品质和最高荣誉，具有城市文化符号价值。本市却无相应的使用规范和保护条例，对市花所具有的无形知识产权，缺乏保护意识和管理举措。

　　市花及其元素的应用推广不规范。冠以“上海白玉兰”的各类用途，存在于不同层次、类型和范畴，所象征的意义差异很大，各类冠名“上海白玉兰”企事业单位、个体经营户等乱象丛生，使市花的无形资产和品牌形象大打折扣，甚至会影响政府公信力。

　　二、建议

　　1、进一步挖掘市花白玉兰的城市文化价值，丰富人文城市内涵

　　（1）启动市花白玉兰文化发展的顶层设计。建议由宣传、文化、绿化、城建等部门联合制定《上海市花白玉兰文化发展规划》，将市花文化纳入城市文化规划及城市风貌建设体系，梳理相关史料，明确市花文化功能和意义，谋划推广应用,构建具有上海特色的市花文化体系。

　　（2）市花紧密融入城市文化，开展提振城市精神的公共文化活动。白玉兰肩负城市文化符号的使命，要借助花语、花艺、花意、花事，开展丰富的公共文化活动，讲好上海故事，彰显城市气质品格，弘扬城市精神价值。

　　（3）以白玉兰为元素，设计城市文化特色的标识系统。开发更多白玉兰为造型的设计如路灯、窨井盖、路标、垃圾箱等，增添软性文化微风景。让市民时刻感受到市花文化，以花为语、以花识城、以花阅城，从细节体现全球人文之城的温度。

　　2、进一步密切市花与市民文化生活的联系，提升市民文明素养

　　（1）发布市花“官方花语”，助推“市民修身行”活动。广泛征集白玉兰花语，开展主题活动；将市花文化纳入“市民修身行动”，为广大市民搭建“追寻丰富与绚丽的生命意味，抒写善美与芬芳的生命德行”的平台，塑造与城市精神相呼应、与国际文化大都市相匹配的市民文明风貌。

　　（2）送课程到小区，助推“美丽家园”建设。编制市花文化赏析课程、文化体验活动，配送至各小区，从爱市花到爱上海、爱环境、爱生活，增强市民自豪感；结合“五违四必”综合整治，用园艺设计以花美城。

　　（3）举办市花文化节，纳入年度“市民文化节”，让市民生活“幸福像花一样”。建议举办市花迎春文化节及各类提升市民艺术人文素养的赛事、活动；举办花卉古诗词、音乐绘画摄影大赛等，搭建群众花文化大平台，寓教于乐，成风化人。

　　3、进一步拓展市花白玉兰的文化符号价值，塑造卓越城市形象

　　（1）拓展市花白玉兰的城市名片功能。一是精神名片。建立代表城市最高荣誉的白玉兰奖项体系，表彰杰出人士，树立城市精神标杆和榜样。二是友好名片。创意设计市花礼仪和礼品，以花为友开展对外交流。三是文化名片。设立市花文化体验活动基地，结合历史文化传承创新，打造特色花文化旅游品牌。

　　（2）建立市花白玉兰文化传播体系。注册市花白玉兰的公共商标和图标，规范其授权和使用，建立相应的传播体系和符号形象标识。同时建立宣传市花文化的活动载体传播体系和具有代表性的市花符号优质商品载体传播体系。

　　（3）搭建平台，鼓励开展多元市花文化创意活动。支持花文化社会组织发展和志愿者队伍建设，设计更多精准对接居民花文化需求的项目，结合传统节日和民俗，开展市花创大赛等活动。