8月7日，市决咨委举行课题中期成果汇报会。民革市委承接的课题《关于上海行政审批制度改革主要问题及对策研究》得到与会专家的充分肯定，认为课题报告超越了现有的行政审批制度改革的一般研究，无论是对理论还是实践层面都有很好的借鉴意义。能够得到专家的肯定，离不开课题组近几个月来的深入调研。

　　该课题立项后，课题组先后召开了两次座谈会，邀请了本市具有审批权的行政单位、行政相对人（相关企业）等介绍了具体情况。在开题会上，课题组组长、民革市委高小玫主委指出，课题应着眼于中国（上海）自由贸易试验区建设，与之相衔接；应注意区分不同行业、不同领域（经济性许可和社会性许可），分类进行研究，从而进一步明确了研究思路、研究重点、调研对象等有关情况。在此基础上，课题组在民革市委副主委董波同志的带领下，有针对性地赴市监察局、奉贤区、市民政局、浦东新区等单位进行调研。

　　上海市行政审批制度改革领导小组负责全市审改工作，办公室设在市监察局，其亦成为课题组调研的第一站，相关负责同志从行政审批标准化管理、评估评审改革、区县及街镇行政审批清理、创新审批流程、一门式审批、推进批后监管等六个方面介绍了15年来本市6轮行政审批相关情况，使课题组对本市审改工作有了更全面的了解。

　　奉贤区地处郊区，发挥后发优势，从改革行政管理体制入手，在25个部门开展“批管分离”体制改革，将具有行政审批职能的部门统一挂牌设立“行政许可科”，负责办理各类行政审批事项、提供便民服务等，而被剥离行政审批职能的科室由原来侧重审批转变为加强监督检查、强化批后监管，形成审批、管理、监督适度分离而又相互制约的行政权力运行机制，有效地遏制了权力寻租、变相腐败等现象。

　　民政部门作为加强社会建设与创新社会管理的重要部门，其行政审批制度改革工作牵动着全社会的神经。在市民政局，分管领导与政策法规处相关负责同志向课题组介绍了民政系统近10年来行政审批工作的基本情况、存在的问题以及下一步改革的方向与建议，给课题组很大的启发。在社会加快转型的今天，相比于经济与产业领域的审批，社会领域的审批更加值得关注。

　　浦东新区作为改革开放的前沿，其审改工作一直备受瞩目。从2001年审改开始，行政审批事项已经从724项减少到目前的242项，平均承诺审批时限从法定的22个工作日压缩到8.4个工作日。浦东首创“告知承诺”制度、“三联动”改革、开发区扁平化综合审批服务改革等，加快推进技术审与行政审分离工作，课题组一致认为，浦东的行政审批制度改革走在了全市乃至全国前列。接下来，课题组将结合相关调研情况，对课题报告进行进一步的修改与完善。