市政协委员韩曙，作为市国税局、市地税局税收科学研究所副所长，是财税领域内一位不折不扣专家型委员。本届政协五年来，他提交了近70件社情民意信息，且两次获得年度优秀社情民意信息表彰，许多建议被批示、被采纳，并最终落地成为现实，这些成绩的背后，离不开这位专家委员的专业眼光。

　　2013年刚担任市政协委员，韩曙就被“拉进”市政协财政预算监督小组。当时他还有一些顾虑：虽然对财税专业非常了解，但作为一名政协委员，如何监督抬头不见低头见的“同行”？从哪些角度去监督？监督什么？都是疑问。

　　经过一年的学习和实践，韩曙找准了履职的方向，他说：“政协委员履职，尤其是履行民主监督职能时，绝不是给人添堵，更不是让人难堪，而是要用我们的专业知识，协助有关部门把工作做得更好。”

　　去年10月24日，市政协召开专题协商会，政协委员围绕2017年本市预算编制和管理改革协商建言。适时，全市正在探索实施财政行政权力标准化管理，各区也先后在网上公布了权力清单的目录。然而，韩曙却在会上直言：“财政从本质和职能来看，承担着为国为民聚财、生财、理财之责，不同于普通的商务负面清单。应该出台一份标准化财政权力清单加以规范，而非‘各家各言’。”

　　在他看来，财政权力不同于其他部门的权力，不能简单地走“简政放权”之路，相反还应更加强化。虽然，当时他的意见相对“主流意见”有很大不同，但是会后就有财税部门的同志找到他，对他的专业意见给予了肯定。随即他将这一想法写成了社情民意信息，也得到了市领导的高度重视，并予以批示。

　　韩曙的这次发言，不是心血来潮。早在2016年初，浦东、黄浦等区出台相关权力清单不久，他就敏锐地发现了问题所在。此后，通过对比其他各区的权力责任清单，多次和区有关部门交流座谈，大量的资料分析和案头工作，整整花了他大半年的时间，才最终形成了成熟的意见建议。

　　除了在财税领域发表专业意见建议，韩曙还非常善于用他的专业视角去分析方方面面的社会问题。2014年，“雾霾”是当时两会上的热词，大气污染治理成为社会最大的关注点之一。“政协委员履职就要给出专业的意见建议，但我不了解PM指数，也不会找污染源，所以还是得从财税角度去发现问题。”一旦打开专业视角，韩曙马上就找到了问题的症结之一“排污费”。

　　原来，当时排污费征收标准采用的还是上世纪80年代制定的相关规定，显然远远滞后于社会发展。以此为切入口，韩曙提出应尽快提高排污费征收标准、扩大征收范围等具体意见建议。经第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的《中华人民共和国环境保护税法》，即将在2018年1月正式实施，韩曙当年的建议正在一一成为现实。

　　“本市交通大整治过程中，执法部门行政罚没款的用途应当明晰”，“河道整治应遵循谁污染谁治理原则，提高河道维护费征收标准”，“各区教育投入不平衡，应从教育费附加税率入手，进行更科学的调整”。从交通到环保，再到教育，本市中心工作的各个领域，都闪耀着韩曙的专业眼光，他说：“政协委员必须立足调研分析，有根有据地提出专业意见，才能做到‘参’在点子上，‘议’到要害处。”