记上海交大凯原法学院特聘教授、民革徐汇区委主委程金华 在即将年满不惑的程金华身上,有一种浓浓的学者气质。 这种气质,表现在他伶俐的谈吐,缜密的思维。无论什么话题,他总能用充满理性的语言与你侃侃而谈,言之有物,令人信服。 这种气质,也表现在他那一身的书卷气。他位于上海交大凯原法学院的那间不大的办公室里堆满书籍,里面有法学、政治学、哲学、经济学,也有文学、史学。他说,这些书已经被搬了许多次,但他始终都舍不得丢弃。 “腹有诗书气自华。”对他的一个多小时的采访,于笔者而言,正是一种知识与思想的享受。 一 北京大学法学硕士、耶鲁大学法学博士程金华,如今主要从事的法学领域,叫做“法律实证研究”。其研究方法中,不乏统计分析等看起来与传统法学“不搭嘎”的手段和方法。 “法学,不就是条文、判例、法理学之类么?法律实证研究要做的是什么呢?”作为一个“门外汉”,笔者对此颇为不解。 “不是业内人士,对这个概念肯定会有些陌生。”程金华笑言。“传统的法学研究,多是解决法学内部的问题,是‘从法学到法学’;而法律实证研究,是从外部来做法学研究,用实证研究的方法,解决传统法学研究在法律实践中想解决而未解决的问题。” 这种研究思路起源于美国,而程金华国内少数“醉心于”这项事业的学者之一,也是这个领域坚定的践行者。如今,他已发表多项引人注目的成果,有关于公民法制需求的,有关于民间纠纷解决的,有关于律师职业的,还有关于司法制度和司法改革的。 而最让他感到满意的一个,是关于民间借贷利率规则的一个课题。 这篇题为《四倍利率规则的司法实践与重构》的论文,以大量数据分析证明:我国司法实践中适用的“民间借贷利率不得超过银行同类贷款利率四倍”的规则同民间接待逻辑相悖,应予以废止。 论文发表于2015年3月。几个月后的2015年9月1日,《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》出台,明确废止了关于四倍利率的规定。 这也许只是一个巧合。但可以看出,法律实证研究在中国有其迫切性。“按照中共十八届四中全会精神的要求,立法要考虑百姓需要,考虑人的需要,法与社会要有互动。法律实证研究,切合了这个需要。” 论文在业内也引起了巨大的反响,被称为“搞法学研究的人想看到的研究成果。”这对程金华是一个莫大的鼓舞。“作为一个学者,能够把握住时代发展的脉搏,是一件幸事。”他说。 而这种对时代脉络的把握,正源自于他多年扎实的学科训练,和深厚的知识积淀。 二 回顾他走过的求学之路可以发现,程金华的学术生涯走得很踏实,也很丰富。 1994年,他以当时江西省上饶市广丰县文科状元的身份,考入华东政法大学刑事侦察专业。那时候,他的志向很简单:将来成为一名律师。但四年后,他以法律硕士生的身份走入北大,这里浓厚的学术氛围深刻地影响了他,使他树立了学术志向。 “越是在优质大学,越能体会到学者的分量。”在北京大学,他目睹了那些优秀的学者们罔顾名利,心无旁婺地埋首于书卷;闪烁于大学校园中的思想火花,让本来就喜欢读书、喜欢思索的程金华感到兴奋。他决心沿着这条路继续走下去。 2003年,他来到香港科技大学,攻读社会科学专业硕士。在这里,他得到了系统的社会科学研究能力和技术的训练,尤其是掌握了定量研究方法,为他今后的实证法律研究打下了基础。 三年后,当他来到而在耶鲁大学时,他已经是一个兼具深厚法学基础和社会科学基础的青年学者了。 在耶鲁,他真正地“开阔了眼界”。他从耶鲁看到了整个美国,从美国看到了整个世界,不但知识和见识得到了拓展,在思想和观念上也受到了巨大冲击。 他还记得初到耶鲁法学院时的一次讲座。“不同于国内讲座那种一个教授坐着讲、一群学生坐着听的模式,耶鲁大学每逢高质量的讲座,几乎所有大牌教授都会到场参加,并热烈地参与讨论。”在那场讲座中,有一位耶鲁法学院前院长、时任联邦第二巡回上诉法院法官Calabresi教授,尽管年近八旬,也坚持长时间地站排等候提问。 “在这样一个强大的学术共同体里,你会发现你不孤独,有一群人在分享你的知识。反观我们国内,大学里很多讲座都是单向的,很少有同行去听,更鲜有同行去交流。”程金华梦想着国内大学的环境也能如耶鲁一样,尊重学术、共享学术。 思路打开了,视野开阔了,学问扎实了,2011年,程金华带着满腹才学回到中国,先后在华东政法大学和上海交通大学任职,教学生、搞研究,乐此不疲地实践着自己的学术理想。 三 “在食品安全管理方面,我觉得区内细化的操作标准缺少,街镇联动机制不足,不同部门之间的数据共享尚需对接……” 这是在不久前民革市委关于《上海市食品安全条例》落实情况的专项民主监督活动中,程金华对被监督方提出的意见和建议。作为监督组的专家成员,每次的民主监督座谈他总是第一个发言,提出的意见建议针对性和操作性强,每每引起与会者的颔首赞同。 社会法制领域,是民革组织履职的特色和重点领域。作为上海民革组织内为数不多的专家级法学学者,程金华将他在这一领域的特长发挥得淋漓尽致。行政审批,国企改革,大数据,基层政府法制化……自2012年加入民革以来,每年市委的重大课题中,都能找到他的身影。 “对于我来说,民革是另一个舞台。”程金华说,“民主党派履行职能的空间在不断扩大。无论是参政议政还是民主监督,都越来越强调专业化,我希望自己能在这个舞台上发挥自己的作用。” 从去年开始,程金华在民革党内多了一个身份:民革徐汇区委主委。这个岗位对他来说是全新的,而他仍然像做学问一样认真对待。 凡事就怕认真。他的认真,从纪律开始。他正在酝酿针对班子成员的考评制度,希望以此提高班子的工作效率。他也在思索如何让区委的履职工作更富成效,在他脑子里已经有了一些蓝图,比如按党员本职工作和专业建立参政议政“小分队”…… “法律人尽管很多时候和人民站在一起,但他们和权利站在一起的机会永远更多。”这是程金华经常引用的一句话,出自法国政治家、哲学家托克维尔之口。 “作为法律的制定者、实践者或研究者,如果法律人总是考虑一己私利,他们主张的正义和公平就靠不住。”在他看来,法律人应当始终关怀公众利益,并在具体的行动之中,不断地实践这种关怀。 怀抱着这种信念,程金华通过民革的平台,真正展示了自己作为一名学者的责任与力量。 |