民革市委举行十三届七次常委（扩大）会议

　　“在全面推进依法治国的过程中，民革应立足于解决社会法制建设中的‘盲点’问题提出真知灼见。”8月6日，在民革市委十三届七次常委（扩大）会议上，与会者就“围绕社会法制重点领域开展参政议政工作的重要方向和路径”这一议题展开热烈讨论。上海市政协副主席、民革市委主委高小玫主持会议。

　　讨论中，不少常委认为，民革作为参政党，应充分考虑如何进一步完善国家法制建设，帮助发现问题，有针对性地确立研究侧重点。如朱成钢建议密切关注当前司法体制改革实施过程中出现的问题；赵国靖提出，民革可站在第三方角度，跟踪司法体制改革前后的效果实施情况并作出评估；赵学勇、刘小兵、孟海明呼吁进一步提升政府的依法行政的观念，营造公平公正的法律环境。

　　在工作方式上，有常委表示，应有意识地分层分类。如陈永亮认为，第一层，由民革党员中的法律专家组成，着力于完善立法理论；第二层，扎根基层，在社区中开展法律援助服务；第三层，为社会法制建设中的具体问题建言。丁美坚提出，普法宣传对象也要进行分类。“老百姓和企业所需要的法律知识是不一样的，要提高普法的针对性，这样才能显出普法的真正效果。”王慧敏建议，可根据党员的资源优势不同，把研究课题定为有关上海市法制建设重大项目的宏观课题，涉及民生、亟待解决的微观课题，以及长期跟踪的专业化课题。

　　还有些常委结合工作实际，揭示了当前社会法制建设中的一些突出问题，并给出具体的解决路径和办法。如，叶明以现有土地所有制规定与农业生产现状所产生的矛盾，说明社会法制建设要适应市场经济的发展规律。高亮全从一件“拆违”案例说起，揭示了某些局、委、办“依法不执法”的无奈现象。杨德钧、李国华指出，可从民生问题入手，对涉及老百姓根本利益的问题，如群租、黑车等现象进行相关法律法规建言。吴家平、邱华云建议重点研究目前司法体制改革中尚未及考虑的具体法律法规并提出建言。李栋樑建议加强在完善健全法律规范方面的建言新探索。江天熙、杨逢珉、蔡峥、戴月明、李益明等也分别结合自身专业表达了观点。

　　高小玫在讨论中指出，社会法制是民革参政议政的重点领域之一，也是当前的一个重大课题。民革要倾注于法制建设更大发挥作用，就不仅要从高处着眼，围绕制度建设、法治中国、社会改革等方面分析问题给出建言，还要从小处入手，提升相关常规工作的内涵，体现更大价值，提高社会实践活动的效果和组织化的水平。她还指出，要把“十三五”规划、司法体制改革、自贸区建设、城镇化等作为上海民革下一步具体关注方向，找出具体切入问题进行深入研究。

　　会议还学习传达了民革十二届七次常委会精神，通报了市委2014年上半年工作总结和下半年工作安排，并通过了有关审议和备案事项。民革市委副主委董波、陈永亮、朱成钢、李栋樑、王慧敏出席。

　　据悉，为更好地提升常委履职能力和水平，民革市委自2012年开始，在每年年中的常委会上安排专题讨论，就一项议题进行务虚式探讨，为下一步开展工作提供思路。