历史上国共两党曾有过两次成功合作，分别奠定北伐胜利基础和促成抗日战争胜利。历史经验表明，遇外敌强虏，两党合作乃国家胜利之源，民族复兴之本；当敌虏稍却，两党裂痕乃现，国家和人民利益受损巨大。两党合作为何难以持续？

　　究其根本，一是两党同诞于国家积弱、民心思变之秋，建党革命理论源泉，铸成党之性质、斗争方式，以革命思维，党的领袖及其成员自然奉意识形态为最高准则，革命实践中各执主义终见干戈；二是革命时期之国民，其民主与法治意识尚还淡薄，法治严重缺乏社会基础，宪法价值聊胜于无，民主政治不能运行；三是彼时两党皆难独立自主，不同程度受到外强影响，和平统一未能实现。今天，中国和平发展，民心思安，两党交流日增，两岸共担民族伟大复兴实现中国梦乃时代责任，如何构建新时期两党持续合作基础？经贸一体之外，非法治莫属，两党政治合作则是重要前提。

　　2012年12月，台湾地区领导人首次公开会见参加“光华学者论坛”的两位大陆著名法学家，并表示希望与大陆方面交流，彼此共享中华文化、历史与血缘，让双方关系更加和平、稳定。两岸民间法治交流遂起高潮，不过，鉴于两岸政治合作踯躅，加之此前台湾民进党开明派曾提出“宪法各表”的错误主张，使得研究交流难以深入，更多止于相互熟悉了解，共同研究、共同构建尚有很大空间。可见，没有政治共识很难形成法治共识。2014年11月，国民党在台湾地区“九合一”选举中遭遇重大挫折，突显“两党轮替”的岛内执政现实，仅有国共政治共识难以避免因岛内政局反复影响两岸关系，通过政治共识向法治共识逐步转化十分必要，即以外部协议和岛内法律形式将有关成果巩固下来。2015年2月，民进党负责人在酝酿地区行政“大选”中毫不掩饰提出“两岸关系并非国共关系”的论调。按目前岛内情况，民进党囿于其“台独”政纲、不承认“九二共识”及其固有政治思维，除非改弦易张，难以担当共同推进两岸法治共识的大任。国民党虽然新败，毕竟经历百廿风雨，与中共有两次历史合作，其痛定思痛，新任党主席即刻认识到两岸和平发展是台湾地区人民最大福祉，也是其最大政治资本，明确表示继承“九二共识”。目前，国民党正全面深刻反省，需要两岸互动帮助其走出低谷，我们可以通过进一步交流，包括法治方面的交流，促进国共两党的政治合作，逐步求得更多政治共识，为两岸法治共识打好基础。

　　习近平总书记2014年2月就两岸关系发表讲话指出：“两岸之间长期存在的政治分歧问题，我们愿在一个中国框架内，同台湾方面进行平等协商，作出合情合理安排。有什么想法都可以交流。”中共十八届四中全会提出全面推进依法治国，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，法治中国是未来发展的大方向。2015年是中国人民抗日战争取得伟大胜利70周年，以此契机开展两岸法律学术研究互动交流，对形成法治共识有很大帮助作用，这方面可以多做一些工作。可以考虑成立联合研究机构，共同铭记历史，研究未来的法治原则、法律体系、司法模式。两岸法治共识越多，越有利于两岸增进互信、相向而行和促进统一大业。