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在民革市委机关作风建设工作总结会上的讲话
2014年04月22日

  同志们:

  今天,我们召开市委机关作风建设工作总结交流会,是落实民革中央机关作风建设会议精神的会议。经过一个阶段的工作,围绕“四风”、查摆突出问题、听取基层组织意见,为市委机关切实转变作风,增强责任意识,提高工作效率和服务水平奠定了基础。

  刚才,金伟同志通报了市委机关去年以来开展机关建设的基本情况,宣传部、调研部和办公室同志就本部门存在的问题交流了整改措施,应该说,他们的态度是积极的,措施是有针对性的。部分市委常委、委员以及各区专职干部先后对市委机关作风问题提出了宝贵意见,一定程度上推动了市委机关联系基层、转变观念和作风。尤其是部分市委常委、委员和静安区统战部领导今天也应邀参加了会议,并对我们的工作提出了期望,这对我们切实转变机关作风建设更具有鼓励和鞭策意义。在此,我代表民革市委机关,向你们表示衷心的感谢!

  下面,我从市委机关行政领导的角度,就如何切实转变市委机关作风,谈谈个人的意见。

  一、要正视作风突出问题

  近年来,市委重视机关建设,围绕“学习型”、“节约型”、“和谐型”、“文化”、“制度”等主题每年开展,促进了工作质量和效率的提高,取得了一定成效。机关工作从服务民革市委、基层和党员角度看,服务意识和工作质量逐年提高,工作的规范化、制度化、程序化有所加强,表现在:机关干部精神面貌得到提升,工作制度不断制定或修订,不和谐风气有所改善。但在看到成绩的同时,结合这次机关作风建设反映的问题,我们必须保持清醒的认识。从部门来看,主要反映出三个方面现象:一是对机关存在的学风、会风、工作作风问题,认识不足,重视度不够。有些部室领导对工作要求不高,对干部要求不严,对一些问题熟视无睹、解决不力。二是制度落实不够。市委制定的各类规章制度不少,我们已把上届市委的制度汇编成册,但我们是否都能真正落到实处、执行到位?各部门领导干部,包括我本人都需要好好对照检讨。三是监督考核力度不够。我们每年制定全年项目任务,年底完成情况是否有检查考核?干部没有完成当年计划任务项目的是否有督查?工作责任不明确,平时考核没措施,奖惩不分明。这些都是我们机关作风建设要进一步考虑整改的问题。

  二、要切实转变作风

  加强机关作风建设,我们必须从自身做起,更重要的是我们处级及以上领导干部要带头转变和落实,只有领导带头了,市委机关风气就会带好。在我看来,我们突出的问题还有:活动设计没有目标,为开会而开会、为活动而活动,习惯于路径依赖;组织会议方案不周详,细节处出问题;会议纪律机关干部带头不遵守,电话微信此起彼伏,进出会场你追我赶,基层党员很反感;工作较被动,领导“拨一拨、动一动”,以“九段秘书”(见注释)对照,充其量只是一段或二段;上班迟到早退不履假,公务员最基本的准则都不能遵守等等。这次,我们制定了六个方面的改进措施,期望针对性地解决存在的问题。但是,如果我们对存在的问题都没有紧迫感,没有真正引起警示、行动上加以改进,那么,我认为我们今天的研讨、大半年开展的所谓机关作风建设都是形式,仅仅是走过场而已。我希望:在座的市委机关同志,认认真真地对照基层组织和党员提出的机关作风上的问题,把自己放进去,在具体工作中切实加以改进;各位常委、委员,各位专职干部,要从民革事业发展的高度,经常给予批评和指正,帮助市委机关作风转变切实而不表面。

  当前,民革各级组织都在开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践”活动,作为市委机关,要以此为抓手,把作风是否转变作为“学习实践活动”追求的目标,让我们每个机关干部都树立起工作责任意识、制度敬畏意识、“九段秘书”意识,那么,机关作为民革市委工作的职业支撑就不会成为一句空话。

  三、要保障作风转变落到实处

  我认为,加强机关作风建设,贵在过程,重在落实。要充分认识机关建设的长期性,把作风转变坚持不懈、持之以恒地抓下去。今年,要结合市委开展的学践活动,进一步加强统筹协调,抓好整改,确保机关作风转变落到实处。

  第一,要自觉对照问题,积极整改,从我做起。每个干部要增强工作的自觉性和主动性,机关干部要从“要我干”转变为“我要干”,对照自己工作岗位职责、目标任务,要主动谋划,超前考虑,确保自己的每一项工作做到最好,追求先进。

  第二,要针对共性问题,加强制度建设。“没有制度,不成方圆”,用制度才能管人、管事。尽管,可能在执行上还不尽人意,但是它可以确保各项工作有章可循。随着形势发展,一些问题不断产生,随时需要制定或修订制度。比如,中共中央八项规定出台后,结合市委机关实际,我们正在起草关于会议费、差旅费管理办法等制度;又比如,根据要求,要及时制定机关公务员平时考核制度等等。总之,我希望每一届市委,机关要不断有新的制度的出台,这也是机关建设追求的目标之一。

  第三,要开展“回头看”。到年底,我们再召开机关建设总结会,同样也是今天的参会对象,通过会议,检讨我们市委机关通过一年的努力,有了那些新气象,还有那些问题仍然没有改变。通过以上这些举措,确保市委机关作风能够真正有所转变。

  同志们,加强机关作风建设,事关民革事业发展。希望我们达成共识:勇于正视问题,善于开展工作,通过一段时间的共同努力,力求使市委机关在责任意识上有新增强,在解决问题上有新突破,在工作效率上有新提高,在服务水平上有新提升,真正能够为民革市委参政履职做好职业支撑,为民革的事业做出应有的贡献!

  谢谢大家!

  

  注:所谓“九段秘书”是指秘书在安排一次工作会议时,要做到发通知、抓落实、重检查、勤准备、细准备、作记录、发记录、定责任,最后将整个会议过程做成标准化会议流程,让任何一个秘书都可以根据这个流程,形成不依赖于任何人的会议服务体系。每段流程凸显的价值不同,圆满完成全部九个阶段流程的秘书方可称为“九段秘书”。
  案例:总经理要求秘书安排次日上午九点开一个会议。在这件事下,什么是任务?什么是结果?
  通知到所有参会的人员,然后秘书自己也参加会议来做服务,这是“任务”。但我们想要的结果是什么呢?下面是一至九段秘书的不同做法。

  一段秘书的做法:发通知——用电子邮件或在黑板上发个会议通知,然后准备相关会议用品,并参加会议。

  二段秘书的做法:抓落实——发通知之后,再打一通电话与参会的人确认,确保每个人被及时通知到。

  三段秘书的做法:重检查——发通知,落实到人后,第二天在会前30分钟提醒与会者参会,确定有没有变动,对临时有急事不能参加会议的人,立即汇报给总经理,保证总经理在会前知悉缺席情况,也给总经理确定缺席的人是否必须参加会议留下时间。

  四段秘书的做法:勤准备——发通知,落实到人,会前通知后,去测试可能用到的投影、电脑等工具是否工作正常,并在会议室门上贴上小条:此会议室明天几点到几点有会议,会场安排到哪,桌椅数量够用吗?音响、空调是否正常?白板、笔、纸、本是否充分?我的准备,在物品上,环境上,可以满足开会的需求了吗?

  五段秘书的做法:细准备——发通知,落实到人,会前通知,也测试了设备,还先了解这个会议的性质是什么?议题是什么?议程怎么安排,然后给与会者发与这个议题相关的资料,供他们参考(领导通常都是很健忘的,否则就不会经常对过去一些决定了的事,或者记不清的事争吵)。提前的目的是让参会者有备而来,以便大家开会时提高效率。

  六段秘书的做法:做记录——发通知,落实到人,会前通知,测试了设备,也提供了相关会议资料,还在会议过程中详细做好会议记录(在得到允许的情况下,做一个录音备份)。

  会议开完,就完了吗?会议上大家讨论的问题,做出的承诺,领导的安排,部门之间的配合,都有许多会议的成果,需要有人记录下来。

  七段秘书的做法:发记录——会后整理好会议记录(录音)给总经理,然后请示总经理会议内容没有问题后,是否发给参加会议的人员,或者其他人员。要求他们按照执行。

  八段秘书的做法:定责任——将会议上确定的各项任务,一对一地落实到相关责任人,然后经当事人确认后,形成书面备忘录,交给总经理与当事人一人一份,以纪要为执行文件,监督,检查执行人的过程结果和最终结果,定期跟踪各项任务的完成情况,并及时汇报总经理。

  九段秘书的做法:做流程——把上述过程做成标准化的“会议”流程,让任何一个秘书都可以根据这个流程,复制优秀团队,把会议服务的结果做到九段,形成不依赖于任何人的会议服务体系!

作者:李栋樑 )